2月7日，广东省农业农村厅发布《关于进一步发挥农产品“12221”市场营销体系作用 助力“百千万工程”的通知》（简称《通知》），要求全省各级农业农村部门坚持市场导向，加强统筹协调，完善工作机制，细化政策措施，以“12221”市场营销体系建设为抓手，加强产销资源整合，不断拓宽农产品营销渠道，推动农业品牌创新发展，为构建现代乡村产业体系，加快广东农业高质量发展奠定良好基础。

近年来，各地特色优势农产品依托“12221”不断塑强产业，成为当地县镇村乡村产业体系的动力引擎。继2022、2023年后，今年“12221”第三次写入广东省政府工作报告。

2024年，是“12221”实践推进的第六个年头。发轫于2019年的菠萝的海，成功复制推广于广东荔枝等一批广东特色优势农产品的“12221”，已成为广东全面推进乡村振兴、千方百计抓经济的重大举措，成为实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手。它有效破除农业“重生产、轻市场”的传统发展模式，实现有效市场和有为政府有机结合，奋力推动广东农业高质量发展。

根据2024年广东省政府工作报告要求，为进一步发挥农产品“12221”市场营销体系作用，助力“百千万工程”，《通知》强调做好以下八项重点工作：

一是加强组织领导，完善工作机制。各地农业农村主管部门要加强组织领导，强化统筹协调，构建上下贯通协同联动的工作格局，切实将组织好本地区重要农产品市场营销体系建设摆在重要议事日程，在抓好生产，提升农产品品质的同时，注重拓展市场，创新营销模式，打造更多叫得响的“粤字号”强村富民农业品牌。

二是完善大数据应用，精准指导产销对接。持续发挥大数据在推动农产品生产、加工、运输、销售流通等各环节作用，不断完善提升当地特色产业大数据，加强产销信息监测，及时发布农情信息、产区销区市场行情等，适时发布重点农产品采购导图，为市场对接产地提供供应信息，并以数据为依据，精准分析市场需求，及时形成有效供需对接。

三是壮大产地市场，推动营销业态创新。创新营销场景，鼓励设立电商直播基地，打造沉浸式、体验式、互动式营销场景。加强数字化营销，巧用善用“互联网+”资源，因地制宜适时开展网络节、云展会、云发布、电商直播等数字营销带动产品销售，提升品牌影响力。做优采购商服务，抓实产区经纪人和政务服务员队伍建设，积极开通产区“土特产”市场营销政务服务热线。加强与各地采购商、新零售平台、电商平台、大型农批市场、机关社团、商会协会等开展合作，调动各种资源拓宽销售渠道。统筹调配冷链仓储资源，积极协调有关部门打通农产品运输物流堵点，畅通农产品销售“最后一公里”。

四是拓展销区市场，深挖国内外市场潜力。不断拓展农产品销区市场，充分利用全国重点批发市场、大型商超、电商平台、社区团购、重点展会活动等平台资源，推动本地生产经营主体走进销区，走进大市场，宣传推广本地优势特色农产品。加大培育农产品出口企业力度，引导企业积极对接国际市场，推动更多广东特色优势农产品出口海外市场。

五是突出品牌引领，激发产业发展新动能。立足当地农业产业资源禀赋，深入挖掘“土特产”蕴藏的历史文化、农耕文化和人文价值，讲好品牌文化故事；鼓励农业品牌与艺术创意结合，开展跨界融合，推动产品包装、设计和营销升级。聚合各渠道、各平台宣传力量，提升产品品牌传播影响力，促进一二三产融合发展，有效激发产业发展新动能。2024年重点培优扶强6-8个县域区域公用品牌，强化“百千万工程”乡村产业品牌基础。

六是强化人才队伍建设，带动产业高质量发展。加大农产品市场体系人才培训，充分调动科研院校、专业机构、行业协会、数字平台、新闻媒体等资源平台，培育既要懂生产、又要懂市场，既要懂数字营销，也要善经营管理的本地区发展带头人。通过立足本地，打造培育一批具有影响力的高素质人才，带动产业高质量发展，推动乡村全面振兴，助力“百千万工程”。

七是夯实冷藏保鲜基础，补齐农产品流通“短板”。聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，重点围绕“粤字号”农业品牌和地方优势特色品种，持续推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，组织开展农产品骨干冷链物流基地和农产品产地冷链集配中心申报建设，提升农产品产地“最先一公里”冷藏保鲜能力。加强培训和服务指导，更好发挥农产品产地冷藏保鲜设施在畅通农产品流通、服务农业生产等方面的作用。

八是建立健全保障措施，营造良好工作氛围。凝聚多方合力，强化责任担当，加强部门协作，不断深化政策供给、资源要素支持。要加大支持力度，抓好市场体系建设和品牌宣传推介项目实施，强化过程监管和绩效评价，确保取得实效。广泛发掘新典型、新经验、新模式，选树一批培育扶持有潜力、改革创新有成效的典型，大力推动典型示范经验复制推广，助力实施“百千万工程”和全面乡村振兴。

【记者】张芷瑜

【来源】南方农村报