政策密集出台催化产业加速落地,低空经济“腾飞”指日可待
2024-06-01 【 字体:大 中 小 】
民航局于3月29日举行新闻发布会,介绍民航局落实中央经济工作会议和政府工作报告精神,推进低空经济发展所做工作及下一步考虑。
民航局综合司副司长孙文生在会上介绍,低空经济作为战略性新兴产业,科技含量高、创新要素集中,具有产业链条长、应用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点,呈现出明显的新质生产力特征,发展空间广阔。
因为道路拥堵,打一个“空中的士”出行;坐在办公室,想喝点什么,无人机就送来了现磨热咖啡,还是你最喜欢的味道;要立体式观看美景,于是坐上了水陆两栖飞机,来一场“陆海空”的巡视……这些魔幻现象,过去只是在科幻电影里看到过,但现在正逐渐成为现实。
据媒体报道,近日的深圳出现了这样的场景:正值午间用餐高峰,在深圳星河World商场天台的美团无人机外卖起降点,工作人员为快递称重打包,并放置到无人机上。平台四升两落共六个起飞坪上,无人机升降繁忙有序,有时还有待降落的无人机在空中“自觉排队”等候……
而无人机物流配送,只不过是低空经济海洋里的冰山一角。
何为“低空经济”?从字面上看,“低空经济”是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主,以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
同时,“低空经济”还是一个全产业链概念,包括了低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务四个产业,涵盖了通航制造、物流、旅游、农业、应急救援、商贸、教育等多个行业领域。根据测算,2023年,我国低空经济规模超过了5000亿元。
“呈现出明显的新质生产力特征”,低空经济必然成为我国谋划、发展的重点。
近段时间,工信部等四部门联合发布了《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030年)》。前述《方案》提出,到2030年,通用航空装备全面融入人民生产生活各领域,成为低空经济增长的强大推动力,形成万亿级市场规模。
前景和潜力巨大,但是也要看到,相较于高空飞行成熟的空域管理和商业运营,我国的低空飞行才刚刚起步,还面临着空域管理体制、飞行安全、行业标准等多方面的问题。
应对这些问题,必须政企携手,因为就低空经济而言,市场是根本,空域则是关键。
对相关企业来说,产业技术创新能力如何,产业链供应链有无强大竞争力,这是最要害的问题。而对政府来说,再好的飞行器,不能飞,不给其提供较多的应用场景,低空经济也就无从谈起。业内人士普遍认为,长期困扰低空经济推进商业化应用的堵点主要是空域管制。
但在全力支持低空经济的信号明晰之后,政策方面近来已不断释放利好。
就在这次新闻发布会上,民航局宣布了两件大事,一是进一步完善通用机场建设和运行标准,推动通用机场和临时起降点建设;二是加快推进空域分类管理落地实施,落实好《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,健全完善无人驾驶航空器综合管理平台功能。
基础设施建设和空域管理改革,都是行业关注的焦点。解决好这些问题,产业加速落地,我国低空经济的“腾飞”将指日可待。
(作者系特约评论员)
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